Službeni priručnik za poduzetnike, obrtnike i iznajmljivače u RH

Vodič kroz zakonske obveze cjenika
za sve djelatnosti u Republici Hrvatskoj

Prema Zakonu o zaštiti potrošača, Zakonu o ugostiteljskoj djelatnosti i Odlukama Vlade RH (NN 101/26 i NN 110/26), svaki subjekt mora imati zakonski uređen cjenik. Saznajte točno što vaša struka mora ispuniti.

SLUŽBENA ODGODA PRIMJENE (Narodne novine br. 110/2026): Novi rok je 17. studenoga 2026.

Odlukama Vlade RH (NN 110/26, akti 1309 i 1310 od 29.09.2026.) početak primjene obveze isticanja dodatne (sidrene) cijene i javne objave cjenika odgođen je s 1. listopada na 17. studenoga 2026. godine.

⚖️ Važno za sve vlasnike: Referentni datum 10. rujna 2026. ostaje nepromijenjen. Sve cijene se i dalje sidre prema stanju na dan 10.09.2026. Iskoristite produženo razdoblje da na vrijeme uskladite cjenik prije početka inspekcijskih nadzora.

1. Opća pravila koja vrijede za SVE djelatnosti

Bez obzira jeste li obrtnik, firma ili privatni iznajmljivač, sljedeća 4 pravila su univerzalna pred Državnim inspektoratom:

Sidrena cijena (10.09.2026. - NN 101/26 i 110/26)

Propisano Aktom 1212 i dopunom NN 110/26. Cijena koja je vrijedila na datum 10.09.2026. zaključava se kao referentna točka za primjenu od 17.11.2026. Svaka izmjena mora prikazati sidrenu cijenu i razliku u cent.

Cijena po kg, litri ili satu

Zakon o zaštiti potrošača zahtijeva isticanje cijene za jedinicu mjere (npr. med po kg, piće po litri, usluga majstora po satu) kako bi kupac mogao usporediti cijene.

Akcije: najniža u 30 dana

Kod bilo kakvog popusta, akcije ili sniženja obavezno je istaknuti najnižu cijenu koju je artikl imao u proteklih 30 dana kako bi se spriječila lažna sniženja.

A4 ispis ili Strojni feed

Fizičke lokacije moraju imati A4 ispis s QR kodom za inspektora. Web stranice moraju imati javni CSV/XML feed s 30-dnevnom arhivom (Akt 1213).

Pravno tumačenje modela poslovanja

2. B2C vs. B2B vs. B2G: Tko točno ima zakonsku obvezu cjenika i sidrenja?

Jedno od najčešćih pitanja vlasnika tvrtki i ovlaštenih inženjera jest: „Moram li imati sidreni cjenik ako radim samo s drugim tvrtkama ili državom?” Evo preciznog odgovora prema važećim propisima RH:

Model poslovanja	Kome se prodaje?	Obveza isticanja cjenika	Obveza sidrene cijene (NN 101/26)	Kako se definira cijena?
B2CPotrošači / Građani	Fizičke osobe, gosti, kupci na malo	DA (Stroga obveza)	DA (Obavezno sidro + arhiva)	Službeni cjenik na pultu, zidu, sobi ili webu
B2BPoslovni subjekti	Tvrtke, obrti, pravne osobe	NE * (vidi upozorenje)	NE (Sloboda ugovaranja)	Pisana ponuda, ugovor, troškovnik ili narudžbenica
B2GJavni sektor	Država, gradovi, općine, bolnice, škole	DA (Kroz javnu nabavu)	NE	Troškovnik javne nabave (ZJN 2016) i okvirni sporazum

* Česta zamka u praksi: Zašto i B2B tvrtke moraju imati pripremljen cjenik?

Čak i ako 90% vašeg poslovanja čine ugovori s tvrtkama (npr. inženjerski uredi, građevinski nadzor, agencije, servisi):

Ako imate mrežnu stranicu (web): Inspektori Državnog inspektorata smatraju da mrežna stranica predstavlja javnu ponudu usluga prema građanima osim ako nemate tehničku zapreku ili izričito ograničenje.
Ako vam se javi privatna osoba (npr. građanin gradi kuću): U tom trenutku vaš odnos s njim postaje B2C i inspektorat zahtijeva da imate važeći cjenik sa sidrenom cijenom od 10.09.2026.
Zaštita kod Porezne uprave: Interno usvojeni cjenik satnice ili normiranih usluga služi kao dokaz tržišne opravdanosti cijena kod poreznog nadzora.

👉 Preporuka: Kreirajte osnovni cjenik satnica i tarifa u Cjenik101 sustavu. To vam pruža 100% sigurnost bez obzira na to sklapa li ugovor građanin ili tvrtka.

Odaberite svoju djelatnost

3. Specifične obveze i pravila po strukama

Kliknite na svoju djelatnost za detaljne zakonske smjernice, fokus inspekcije i gotov predložak.

Preko 100.000 iznajmljivača u RH

Privatni smještaj, apartmani i kuće za odmor

Aktiviraj gotov cjenik za ovu struku

Zakonski okvir: Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti (čl. 30.–34.), Zakon o zaštiti potrošača i Odluka Vlade RH NN 101/26

Obveze koje morate ispuniti:

Cjenik mora biti vidno istaknut u svakom pojedinom apartmanu, sobi ili kući za odmor (najčešće na vratima, zidu ili u info mapi).
Cijene moraju biti jasno raščlanjene po sezonama (glavna sezona, predsezona, niska sezona).
U cjeniku moraju biti izričito navedene sve dodatne usluge: naknada za čišćenje, kućni ljubimci, pomoćni ležaj, pranje rublja.
Jasno naznačen porezni status (npr. "Iznajmljivač nije u sustavu PDV-a prema čl. 90. Zakona o PDV-u" ili "PDV je uključen u cijenu").
Ako imate vlastitu web stranicu ili primate direktne upite, obvezan je javno dostupan digitalni cjenik s poviješću cijena (Akt 1213).

Što inspekcija provjerava na terenu:

•Turistički i tržišni inspektori provjeravaju slaže li se cijena na računu/voucheru s istaknutom cijenom u apartmanu.
•Kontrola naplaćivanja nenavedenih stavki (npr. naplata klime ili čišćenja koje nema na cjeniku je prekršaj).
•Verifikacija istaknutih sidrenih cijena i popusta (ako oglašavate "Last minute" ili "Popust", mora biti prikazana najniža cijena u zadnjih 30 dana).

Najčešće greške i razlozi za kazne:

✕Isticanje cjenika samo na recepciji ili u jednoj prostoriji umjesto u svakoj smještajnoj jedinici.
✕Cjenik samo na engleskom jeziku bez verzije na hrvatskom jeziku (mora biti na hrvatskom + po želji stranim jezicima).
✕Nenavođenje cijene dodatnog ležaja ili kućnih ljubimaca u službenom cjeniku.

U Cjenik101 sustavu dobivate gotovih 8 artikala/usluga za ovu djelatnost s pripremljenim sidrenim cijenama od 10.09.2026.

Isprobaj 15 dana besplatno